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            政府工作报告

            来源江山新闻网    作者    时间2019-02-27 08:37:57    我要投稿

            政府工作报告

            2019年2月19日在江山市第十六届人民代表大会第三次会议上

            江山市人民政府市长舒畅

            各位代表

            现在我代表市人民政府向大会报告工作请予?#31520;?#24182;请市政协委员和其他列席人员提出意见

            一2018年工作回顾

            2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年也是江山发展负重前?#23567;?#26497;不平凡的一年一年来市政府在市委的坚强领导和市人大市政协的监督支持下认真贯彻落实衢州市委1433发展战略体系和市委融衢接杭战略举措以工业经济提升年项目攻坚突破年作风建设加强年活动为载体统筹抓好稳增长?#19978;?#30446;破难题强改革保稳定惠民生等各项工作较好完成各项目标任务全市实现地区生产总值300.5亿元同比增长8.5%财政总收入29.6亿元增长17.3%其中一般公共预算收入19.2亿元增长15.2%社会消费品零售总额137.2亿元增长9%城乡?#29992;?#20154;均可支配收入分别达到45464元和24082元分别增长9.4%和9.8%

            (一)一年的努力产业发展提质增效工业经济加快发展启动实施工业振兴三年行动计划实现规上工业产值238.9亿元利润19.3亿元分别增长18.8%和53.7%扎实开展百名局长联百企活动兑现?#31520;?#25206;持资金3.6亿元五大产业服务小组解决实际问题95个调度?#31520;?#25645;桥专项资金为470家次?#31520;?#36716;贷28.2亿元为276家小微?#31520;?#25552;供融资担保额2.4亿元布局建设小微园5个入驻?#31520;?35家新增规上工业?#31520;?8家3家?#31520;等?#22260;省隐形冠军培育?#31520;担?2家?#31520;等?#22260;衢州市龙头和标杆?#31520;担?#20998;别?#22362;?#24030;总数的50%和22%新增高新?#38469;笠?6家发明专利授权量182件均创历史新高天际互感器获品字标浙江制造?#29616;?#32463;济开发区获评省军民融合产业示范基地浙大紫金江山科创飞地落地运行首批8家?#31520;等?#39547;省级木门产业创新服务综合体基本建成成功争列省智能制造试点首批20个总投资3.9亿元智能制造项?#31185;?#21160;建设深化落实凤凰行动计划科润?#24378;?#36827;入IPO辅导期康慈医疗开洋门?#20826;?#21151;与上市公司合作天际互感器开放股权成功吸纳高端人才科力车控完成券商签约富达化工等4家?#31520;?#23436;成股改稳步?#24179;?#38376;?#23548;?#20013;整治关停淘汰?#31520;?18家整合集聚61家改造提升195家获评中国定制家居木质制品名城城市经?#38376;?#21187;发展省服务业强县综合评价居衢州首位浙西地区规模最大的城北旅游休闲综合体完成主体建设购物中心正式运营城区星级酒店入住率达70%提升8个百?#20540;?#37329;融机构存贷款余额分别增长10.5%和13.2%电商经济加快发展网零增幅居衢州第一票管家长远飞鹰浙江契禾等电商区域总部项目签约落地作为衢州唯一的县市入围2018年阿里县域电商全国百强榜引进省千人计划人才1名旅游经济特色发展出台全域旅游发展政策设立4000万元专项扶持资金获评省首批全域旅?#38382;?#33539;市入选最受欢迎浙江旅?#25991;?#30340;地前十江郎山国际文化旅游产业发展集聚区获评省级优秀江郎山廿八都景区跻身中国优质服务景区100强浮盖山获评省级地质公园廿八都古镇列入中国古镇特种邮票发行计划最江南?#34180;?#22269;大二期?#35748;?#30446;加快建设全市共接待游客1869万人次同比增长24.2%?#20013;?#25171;响运动之城品牌成功承办全国新年登高健身大会江山100国际越野跑诗画浙江景活力马拉松系列赛全国攀岩联赛总决赛等赛事活动获评省运动休闲基地大陈乡入围第三批省旅游风情小镇培育名单石门镇争列省首批运动休闲小镇培育名单10个村完成3A级景区村庄创建A级景区村庄实现乡镇全覆盖新增南坞古村光谷小镇2个国家3A级景区红盖头公司成功创建省工业旅?#38382;?#33539;基地农业经济稳步发展水稻绿色高产创建获省三连冠塘源口乡被认定为全国一村一品示范村镇仓坂千亩猕猴?#20197;?#34987;列入全省100个最美田园?#34180;?#27743;山绿牡丹茶获农产品地理标志登记证书阳光明媚小镇华欣湖羊?#35748;?#30446;签约落地获评中国茶业百强县浙江葛根之乡创新推行电?#30001;?#21153;十县百亿工程举办省农产品电商资源对接会猕猴桃鸽?#25317;?#34562;王浆等单品网销额连续五年居全国第一

            (二)一年的攻坚发展后劲显著增强重点项目有力?#24179;?#24314;立重大项目专班?#24179;?#26426;制省市县长工程完成省定目标4个10%投资结构指标?#20013;?#20248;化?#22362;?#39640;铁项目实现江山段先行开工江山史上单体投资最大的江郎山居田园文旅颐养小镇项?#31185;?#21160;建设甬金衢上高速列入省综合交通运输发展十三五规划中期调整研究类项目江玉公路完成水保环评批复江遂公路?#39749;?#32447;位走向205国道峡口段外移工程获省发改委立项沿江公路江山段在衢州?#27663;?#36890;车通景公路和姜家公路基本完成路基建设江山港流域综合?#21355;?#24037;程开工建设?#25918;?#20135;业园健盛产业园(一期)全面投产名雅居产业园(一期)王牌家居产业园(一期)完成主体建设项目?#24184;?#26377;力突破隆重召开首届江山人发展大会累计成立异地商会40家基本实现全国副省级以上城市全覆盖新引进亿元以上项目20个10亿元以上项目4个永利百合网营物联等10亿元以上产业项目成功落地要素制约有力?#24179;?#24378;势?#24179;?#39033;目征迁大会战37个项目实现清零?#20445;?#24449;收土地9617亩同比增长60%历时15年的窑里小学迁建历时11年的江东双塔电站北段绿化房屋拆迁历时8年的高铁站两侧配套提升?#35748;?#30446;成功清零?#34180;?#20986;台市区集体土地房屋征收补偿安置办法开启无土安置新政城南新城安置地(一期)征迁启动实施抢抓机遇?#24179;?#22303;地整治大会战垦造耕地1.9万亩完成验收8811亩总实施面积超过前五年总量江东工业园实现集中供热积极防范化解金融风险不良贷款率居衢州最低严控地方政府隐性债务风险政府债务率处于合理区间水岸江山等6个烂尾服务业项目重启建设(下转第二版)(上?#25317;?#19968;版)(三)一年的探索改革开放纵深?#24179;?#33829;商环境有温度以最多跑一次改革为牵引打造最优营商环境群众满意度测评93.3%居衢州第一成为衢州唯一入选赛迪顾问2018年中国县域营商环境百强榜的县?#24179;?#25919;务服务无差别受理改革完成行政服务中心搬迁提升最多跑一次事项实现?#30465;?#38598;中进驻率以及民生事项一证通办实现率均达100%在全省?#27663;?#25512;出中介服务改革实现?#31520;?#25237;?#27663;?#30446;开工前审批最多100天?#34180;平?#25484;上办事之城建设实现1192个事项网上办?#34180;?32个事项掌上办?#34180;?82个事项零跑腿?#34180;?#25512;动无证明城市建设复印机办理事项缩减率达81%对外开放有广度落实市委融衢接杭战略举措与杭州江干区下城区签订山海协作升级版合作协议科创飞地跨?#36710;?#21830;合作基地?#35748;?#30446;顺利?#24179;?#23436;成江山柯桥山海协作产业园发展规划修编落实千企结千村消灭薄弱村行动83个村与省国贸集团等92家?#31520;党?#21151;结对全面启动江山沐川东西部扶贫协作三年行动计划助力沐川成功实现脱贫摘?#34180;?#19982;法国圣日尔韦市建立友好交流关系各项改革有深度全国基层政务公开标准化规范化试点通过国家级验收并获全省优秀完成国资办机构组建城建投开建投水务集团旅发公司管理层全部到位深化亩均论英雄改革出让标准地12宗数量居衢州首位工业?#31520;?#32508;合绩效大数据平台启动建设规范完善产业引导基金投资决策及运作流程首个采用定向投资模式的网联基金设立运营?#19978;?#23725;自然保护区管理局正式?#36951;?#25104;立市运公司改制取得突破性进展城乡公交一体化建设在衢州?#27663;?#23436;成农村土地确权登记颁证试点全面完成机构改革绿色金融改革农业水价综合改革公车改革事业单位改革办公用房搬盘整合等有序?#24179;?/p>

            (四)一年的共创城乡?#21355;?#25552;档升级本底更夯实污水零直排区?#34180;?#32654;丽河湖建设加快?#24179;?#20877;夺大禹鼎?#34180;?#27743;山港城区段被评为省级美丽河湖?#34180;?#29983;猪养殖污染整治砂石资源综合整治?#20013;?#28145;化完成病死动物无害化处理提标改造创建省级美丽生态牧场24家打响跨省联合治水品牌完成125.5件中央省环保督察和饮用水专项督查问题整改PM2.5指标同比下降7.7%?#25484;?#20248;良天数达93.1%地表水监测断面水质达到类水标准江化搬迁工作获省政府层面推动取得实?#24066;?#36827;展?#39749;方?#20110;2020年底前搬迁或关停荣获美丽浙江建设考核优秀单位?#20445;?#34987;省政府荣记集体三等功成功创建江山港省级湿地公园提前一年夺得国家森林城市金名片功能更完善编制完成城南新城城市设计城北新城业态与功能布局研究等重点规划市民喝上更优质的峡口水库水实现双水源安全供水北关大桥东接线顺利通车高铁站地下停?#20826;?#24314;成投用江滨?#19979;?虎山段)景观提升城北大桥加固改造景星东路改造提升顺利完工完成3080户管道天然气配套建设新建城区电动自行?#20826;?#30005;桩1200个西山三泉?#34987;指?#20445;护项目加快?#24179;?#39035;女泉雪泉建成对外开放西山绿道连续两年获评省十大最美绿道?#39749;强?#25104;功创建省级精品示范入?#24378;ڡ?#32508;合客运枢纽完成主体建设风貌更优美?#20013;平?#19977;改一拆?#20445;?#24378;势?#24179;?#20892;房体系构建?#22836;?#35980;提升累计拆除一户多宅76.1万平方米222个村实现清零小城镇环境综合整治提前一年完成任务清湖街道廿八都镇碗窑乡成为省级样板镇省一村万树现场会在我市召开荣膺中国十佳幸福县市称号国?#20197;?#26519;城市省示范文明城市通过复查省?#37070;?#20065;镇实现全覆盖成功创建省第二批?#20843;ĺ门?#26449;路示范县管理更精?#28014;?#20840;面?#24179;?#22403;圾革命?#34180;安?#25152;革命?#20445;?#24314;筑垃圾资源化利用坞里山填埋场沼气发电项目建成投用重大民生项目前期工作稳步?#24179;统?#22403;圾集中处置中心项目重启建设完成590座农村公厕79座旅游厕所34座城镇公厕提升改造城市治堵深入?#24179;?#23436;成江滨路封门溪段拥堵点改造新增公共停车位208个电动自行?#23548;?#20013;上牌工作圆满完成科学设置便民早餐点28处定点经营摊点53个

            (五)一年的奋进民生福祉?#20013;?#25913;善社会保障提标扩面全年民生领域投入资金45.3亿元增长23.4%?#24179;?#31934;准扶贫减少低收入农户1452人所有行政村经营性收入达5万元以上城乡常住?#29992;?#20154;均可支配收入比1.891连续6年优于全国全省平均水平?#31520;低?#20241;人员基本养老金城乡?#29992;?#22522;础养老金月均分别增资128.8元和20元低保标?#38469;?#27425;实现城乡一体化发?#29260;?#22256;残疾人两项补贴资金3737万元成功创建衢州首个省无欠薪市?#34180;?#21335;区危旧房?#21355;?#19968;期工程破土重建新增5家示范型居家养老服务中心退役士兵社会化优抚帮扶有序开展水库移民避?#25112;?#22256;试点基本完成地质灾害隐患除险安居三年行动提前一年完成省社区?#21355;头?#21153;创新试验区顺利通过验收日月村获评全国农村幸福社区建设示范单位26个行政村完成电网改造升级220千伏郎峰变工程开工建设社会救助中心灵山公墓一期殡仪馆改造提升?#35748;?#30446;有序?#24179;?#26032;增省放心农贸市场3家成功创建省食品安全市社会事业全面进步学在江山成效显著高考成绩实现五连增?#20445;?#20877;创历史新高学前教育加快补短提升5所公办(集体办)幼儿园建成投用教师县管校?#28014;?#25913;革实现全覆盖健康江山深入?#24179;?#36131;?#25105;?#29983;签约全面实施医联体加快建设医共体启动实施成立邵逸夫医院江山分院微创中心四家市属医院智慧医疗提升项目全面完成城区医疗资源布局调整启动论证文化艺术中心二期开工建设虎山运动公园完成社会资本方招标在衢州?#27663;?#24320;启电?#21360;?#39640;清时代?#34180;?#20004;家城市书屋建成投用江山?#26408;?#21463;邀赴澳门开展文化交流活动山岩尾遗址入选2018省重要考古十大发现第三十三届三山艺术节村歌十周年大赛市十六届运动会圆满举办十件民生实事项目全面完成同时政府咨询外事?#20219;?#21488;湾事务国防动员民族宗教工会?#20061;?#20799;童青少年老龄?#34507;浮?#20154;防通信慈善红十字气象等事业都得到了新发展社会?#21355;中?#21152;强市综合?#23500;?#20013;心基层?#21355;八?#24179;台建设?#20013;平?#20449;访统一平台与基层四平台对接融合成为全省样板深入?#24179;?#25195;黑除恶专项斗争未发生影响社会稳定的重大案事件圆满完成全国两会?#34180;?#20013;非合作论坛?#26412;?#23792;会等维稳安保任务出台实施犬类管理新规非洲猪瘟防控消防安全森林防火防汛防旱等工作有效落实交通事故一般程序案件数死亡人数分别下降10.9%和21%安全生产?#38382;?#31283;定向好全年未发生较大及以上安全生产事?#30465;?#36154;村镇调委会获评全国人民调解工作先进集体

            (六)一年的锤炼自身建设切?#23548;?#24378;工作效能?#20013;?#25552;升坚持激励+倒逼导向?#20013;?#23436;善七大交办每周钉督口子+部门+区块等一整套工作?#24179;?#20307;系创新建立月?#26085;?#21453;典型通报机制1100件重点交办任务完?#19978;?#21495;举办两期电视问政有效推动突出问题解决依法行政不断加强健全领导干部学法常务会议公众代表列席制度开展全省首场县级府院法庭问政?#34180;?#22312;全省首创法律顾问履职记分评价体系顺利通过七五?#36924;?#27861;中期考核获评省法治政府建设考核先进单位全国法治县创建活动先进单位周家青社区成功创建全国示范民主法治社区认真执行人大决议决定自觉接受人大法律监督政协民主监督和社会舆论监督按时办结329件人?#31520;?#26696;和314件政协提?#28014;?#20316;风建设更加扎实坚决贯彻中央八项规定精神全面落实党风廉政建设责任制严格执行廉洁从政规定对照十条军规?#34180;?#21313;条宣言?#34180;?#19977;个绝不能要求深入开展大整风十大行动?#34180;?#24378;化财政绩效管理获全国县级财政管理绩效评价全省第二加大重点领域审计力度依法完成审计计划项目17个严控三公经费支出营造风清气正的干事创业氛围

            各位代表事非经过不知难成绩来之不?#20303;?#36825;些成绩是在克服重大民生项目遇阻社会稳定任务艰巨的极大困难情况下取得的这是上级党委政府和市委正确领导市人大市政协监督支持以及全市广大干部群众共同努力的结果在此我谨代表市人民政府向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众向全市人大代表政协委员各民主党派工商联无党派人士和人民团体向驻江部?#21360;?#27494;警官兵向所有关心支持江山建设与发展的各界朋友表?#23616;?#24515;的?#34892;?#21644;崇高的敬意

            我们也清醒地看到当前经济社会发展仍然存在不少困难和问题主要表现在产业转型升级任重道远新旧动能转换有待提速经济发展缺乏大项目支撑离高质量发展要求还有不少差距财政收入与刚性支出的缺口不断加大在严控地方政府债务风险大背景下收支平衡难度陡增城市建设欠账较多能级偏?#20572;?#31934;细化管理水平有待提升群众利益多元诉求多样矛盾多发区域稳定任务十分繁重少数干部争先意识责任担?#34180;?#24178;事效率有待提高?#28304;ˣ?#25105;们将高度重视找准原因迎难攻坚着力?#24179;?/p>

            二2019年政府工作安排

            2019年是新中国成立70周年也是全面建成小康社会的关键之年今年政府工作的指导思想是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#20840;面落实中央省衢州和江山市委决策部署?#21355;伟?#25569;高质量发展总要求和稳中求进工作总基调以推动衢州市委1433发展战略体系重重落地为工作主线坚持抢抓机遇保持定力实干担当的工作导向深化实施两?#26234;?#21160;和融衢接杭战略举措深入开展党建统领加强年项目攻坚突破年产业转型提升年三个年活动确保各项工作有效提升为将江山打造成为全国两山?#23548;?#26679;板区全域旅?#38382;?#33539;区乡村振兴先行区加快建设江山大花园奠定坚实基础为高水平全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年

            全市经济社会发展的主要预期目标为地区生产总值增长7%左右一般公共预算收入城乡?#29992;?#25910;入增长与经济增长基本同步城镇登记失业率控制在3.5%以内节能减排降碳指标完成上级下达目标任务

            做好今年政府工作根据市委的总体要求主要把握好以下六点

            1.?#21355;伟?#25569;以人民为中心这一发展理念时代是出卷人人民是?#26408;?#20154;老百?#36134;?#22909;才是真的好要做到老百姓关心什?#30784;?#26399;?#38382;?#20040;就抓好什?#30784;平?#20160;么把握超前+补课新建+配?#20303;?#22478;市+乡村共性+个性规定+自选等原则既抓长远性战略性大事也抓?#36136;?#24615;关键性小事让江山人民有更多更直接更实在的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

            2.?#21355;伟?#25569;高质量发展这一总体要求江山正步入高质量发展的关键阶段关口在前不进则退要以供给侧结构性改革为主线紧紧抓住消费升级时代高铁时代互联网+时代等风口机遇推动产品服务产业?#31520;?#22478;市区域发展和人民生活质量全面提升不断增创江山区域发展新优势

            3.?#21355;伟?#25569;改革开放这一前进动力穿新鞋不能走?#19979;P?#36208;?#19979;?#21040;不了新地?#20581;?#35201;坚持改革牵引高举改革大旗扛起改革担?#20445;?#25954;为天下先勇当弄潮儿坚决打破束缚发展的?#31243;彻?#32592;?#34180;?#35201;坚持开放借力以更大的力度解放思想更宽的视野?#36924;?#24067;局更深的协作推动发展借船出海借梯登高借势发展

            4.?#21355;伟?#25569;创优争?#26085;?#19968;工作导向目标引领行动态度决定高度要胸?#22330;?#31449;排头走前?#23567;?#20105;一流当先进的志向和目标拉高标杆自我加压在千帆竞发百舸争流的区域竞争中赢得主动抢得?#28982;?#35201;创先目标创新工作创造亮点创谋项目积极主动创特色抢试点出精品夺牌子努力打造更多的江山经验江山样板

            5.?#21355;伟?#25569;统筹整合这一基本方法资源整合是系统论的思维方式力量打通是形成合力的关键所在要对各类资源进行系?#24443;?#21010;合理布局科学配置优化结构加强管理精准聚焦精准发力好钢用在?#24230;?#19978;实?#20013;?#30410;最大化要坚持市域大统筹部门大联动要素大整合跨界打通融合扁平一体高效做到全市一盘棋大家一起推

            6.?#21355;伟?#25569;底线思维这一根本原则底线工作永远是第一位的没有守牢底线这个1?#20445;?#19968;切都是0?#34180;?#35201;做到方向不跑偏责任不空转监督不断线切实守?#25105;?#27861;行政安全生产生态环保社会稳定和廉政建设等底线不触红线筑牢防线要加强财政绩效管理做好债务风险防控推动审计监督工作深入开展确保能干事干成事不出事

            根据上述总体要求和预期目标重点做好以下五方面工作

            一持之以恒?#19978;?#30446;聚力项目攻坚新突破

            全力谋实项目盘子紧盯中央全省关于对真抓实干成效明显地方的重大激励政策围绕全省?#20843;?#22823;建设年活动健全完善项目对接清单力争新增省重点项目数居衢州前?#23567;?#20840;面实施民生实事城市提?#30465;?#22522;础设施产业平台工?#23548;?#25913;招商引资六个方面610重大项目专项?#34180;?#25235;好政府工作九五重点专项?#34180;?#31185;学编排九大盘子计划确保重点项目空间能落项目能批土地能供资金能保用能能给房子能拆?#34180;?#21150;好第五届项目谋划擂台赛滚动?#24179;?#24066;长和部门乡镇一把手项目工程确保交通投?#30465;?#29983;态环境和公共设施投?#30465;?#39640;新?#38469;?#20135;业投?#30465;?#27665;间投资均增长10%以上建立完善高质量发展指标考核体?#23548;?#25968;字经济美丽经济全域旅游等统计监测体系高水平编制江山市大花园建设规划争创全省大花园典型建设示范县

            全力攻坚重点项目深化落实市领导挂帅作战重大项目专班?#35748;?#30446;?#24179;?#26426;制全面?#24179;坚?#39640;铁江山段建设通景公路和姜家公路建成通车甬金衢上高速争列省综合交通运输发展中长期规划江玉公路完成初步设?#21697;福?#27743;遂公路完成线位方案论证江山江航道争列钱塘江流域综合规划修编江山港流域综合?#21355;?#24037;程全线动工碗窑水库除险加固工程综合客运枢纽淤八线改建工程完工加快江郎山居田园文旅颐养小镇城南拆迁安置房城南大型停?#20826;认?#30446;建设进度力促健盛产业园(二期)?#25918;?#38376;业园名雅居产业园(二期)王牌家居产业园(二期)冠旗纳?#20303;?#26607;可家?#25317;?#20135;业项目建成投产

            全力?#24179;?#35201;素制约坚决打赢要素供给三大攻坚战?#34180;?#23454;施项目征迁清零攻坚战主攻城南新城征迁稳妥解决老城遗留问题启动高铁项目征迁力争完成土地征收8000亩实施土地开发入库攻坚战完成衢州复核18582亩省级入库10000亩实施土地盘活攻坚战?#24179;?户以下自然村土地整治完成批而未供土地消化2000亩建设用地复垦验收1200亩低效用地再开发1000亩闲置用地处置300亩高标准?#24179;?#20840;域土地综合整治和生态修复工程实施山底村等5个区块项目打造2个以上市级样板示范工程争创省国土资源节?#25216;际?#33539;县

            二持之以恒提质量聚力产业升级新突破

            大力?#24179;?#24037;业振兴实施服务帮强贯彻落实中央省民营?#31520;底?#35848;会精神浓厚亲商爱商富商惠商氛围始终对?#31520;导u?#39640;看一眼厚爱三分?#20445;?#21152;?#31185;笠导叶游?#24314;设和新生代?#31520;导遗?#32946;构建?#20303;薄?#28165;新型政商关系发挥五大产业服务小组作用深入开展百名局长联百企?#20445;?#20840;面推?#23567;?#26631;准地+?#20449;?#21046;+代办制?#20445;?#30528;力提供保姆式服务实行?#31520;?#24110;扶白名单制度整合完善强工扶工政策体系落?#23548;?#31246;降费措施促进工业经济健康发展充分发挥产业引导基金政策性融资担保作用引导更多社会和金融资金投向实体经济城南新城莲华山工业园实现集中供热实施扶优扶强建立健全龙头?#31520;?#38544;形冠军?#31520;?#19987;精特新?#31520;?#31185;技型中小?#31520;等?#24211;培育名单精准滴灌?#20445;?#24378;化扶持打造1+3+2重点产业梯度培育体系支持?#25918;?#27743;山虎同景健盛等龙头?#31520;?#20135;业链整合科力赛银宝威等单打冠军培育?#31520;?#20105;创省隐形冠军天际互感器争创国家级专精特新小巨人?#36924;笠?#21152;快建设门艺小镇光谷小镇实施倒逼求强以深化亩均论英雄改革为牛鼻子实现工业?#31520;导?#25928;评价全覆盖加强能源全年度有序管理基本出清亩均税收万元以下低效?#31520;担?#22823;力提升工业经济密度?#31520;稻?#20105;力和亩均产出确保新增规上工业?#31520;?0家以上实施科技创强以数字化改造智能化制造平台化服务为主攻方向推动制造业?#24066;?#21319;级使智能制造成为引领工业转型升级的新动能加快20个智能制造试点项目建设做好全省智能制造试点现场会筹备工作省级木门产业创新服务综合体正式运营建成门业(家居)?#24184;?#20114;联网云平台?#34180;?#26032;增上?#30772;笠?90家运营好浙大紫金江山科创飞地争取新引进科技?#25512;笠?0家以上新增高新?#38469;笠?2家以上?#24179;?#20302;压电器?#24184;?#25913;造提升省级试点力争沈变院浙江分?#21512;?#30446;落地创建省级高新?#38469;?#20135;业园区争列国家小微创业者激励计划试点?#24179;?#22269;家知识产权试点城市建设实施上市育强深入?#24179;?#20964;凰行动计划加快天际互感器科润?#24378;ء?#31185;力车控主板上市步伐力争新华新?#29287;ϡ?#23500;达化工杰圣光电?#36951;?#26032;三板5家?#31520;?#23436;成股改支持?#31520;?#24320;展同?#24184;?#19978;下游并购或被上市公司?#23637;?/p>

            大力发展城市经济专班?#24179;?#25968;字经济一号工程?#20445;?#22823;力培育智慧产业规划建设城北科创小镇?#24179;?#30465;电?#30001;?#21153;创新发展试点建立跨?#36710;?#21830;分销体系萝卜白菜争列省重点培育电商自建平台加快江山虎集团总部?#25918;?#22823;厦迈微新零售产业中心等总部经济项目落地建设以省服务业强县第二?#36136;?#28857;为契机推动生活性服务业增量提质城北旅游休闲综合体东方文华酒店建成投用国大二期综合客运枢纽高端精品酒店完?#23665;?#35774;聚焦楼宇经济夜间经济会展经济大力发展城市休?#26032;我担?#30528;力建设特色商业街区加快打造生产性服务业平台完成实达实工业?#21512;?#30446;建设加快?#24179;?#32593;营物联丰树产业园城北创业创新综合体?#35748;?#30446;启动公铁联运无水港通用仓储基地建设争创省批发零售改造提升试点示范市?#20013;平?#28866;尾服务业项目攻坚推动房地产市场健康发展出台新一轮建筑业扶持政策完善人才新政实施蓝领公寓人才公寓项目为提升高层次人才吸引力高端资源要素吸纳力高质量产业吸附力赋能

            大力发展全域旅游全力争创国家全域旅?#38382;?#33539;区突出江郎山国际文化旅游产业发展集聚区建设引导和支持涉旅项目向核心景区集聚启动江郎山省级旅游度假区创建?#24179;?#25991;旅融合?#21592;z?#35799;画浙江建设力争成为钱塘江唐诗之路的重要节点加快廿八都景区停?#20826;?#25193;建保安箬山西坡精品民宿廿八都云中间高端精品民宿?#35748;?#30446;建设启动?#19978;?#20851;旅游综合体项目保安?#19978;?#21476;道修复工程?#24179;?#24319;八都悦动体旅小镇途居房车露营地江郎山国际文化养生城?#26085;?#21830;洽?#28014;?#20105;创省美丽经济交通走廊示范县深化旅游+体育融合打造运动之城体育福地筹备办好2020年全国新年登高健身大会江山100国际越野跑以及全国举重健美操攀?#19994;?#36187;事活动创建省级旅游+示范基地3个加快村庄景区化步伐力争创建省A级景区村庄30个国家3A级景区2个4A级景区1个?#24179;?#26234;慧旅游争列全国旅游信息化示范项目力争游客接待量旅游经济总收入旅?#25105;?#25237;资均增长20%以上

            大力发展现代农业?#26376;?#33394;生态为导向加快现代农业高质量发展实施产业提?#24066;?#21160;出台蜜蜂茶叶中药材食用菌猕猴?#19994;取?+X产业扶持政策加快?#24179;?#39135;用菌产业转型示范项目及长台蜂业强镇塘源口猕猴桃产业强镇建设实施美丽田园创建行动高标准建设农业两区?#20445;?#37325;点实施江郎山现代农业园区千亿斤粮食增产工程建立美丽田园长效管控机制建成2条美丽农业经济带20个美丽田园?#24179;?#21326;欣湖羊阳光明媚锦绣田园江山红生态茶万里江山一片红等农业综合体建设争创蜜蜂产业创新综合体实施品牌升级行动深入?#24179;?#20892;业三名工程全力打响白?#20581;?#32511;牡丹猕猴桃红美人等农业特色品牌争创全国重点产茶县?#20013;平?#30005;?#30001;?#21153;十县百亿工程承办第二届全省农产品资源对接会启动农产品C端二期打造全国农产品网销集散中心实施科技兴农行动创建农业机器换人示范区实施主体培育行动加大土地流转和连片开发鼓励适度规模经营扶持培育农创客30名新农人50名

            三持之以恒抓改革聚力改革开放新突破

            深化最多跑一次改革以中国营商环境最优市为目标全力打造无差别无证明无投诉最温暖大厅和江山号便民?#34903;ۡ薄平?#26356;多事项跨部门跨板块整合实现80%事项一窗通办坚持市乡联动实现乡镇(街道)高标准便民服务中心全覆盖确保电子证照批文应用有效率80%以上自助端办理事项80%以上力争80%的政务服务事项通过浙里办实现掌上办理让群众一指办成事一次不?#38376;ܡ薄?#28145;化?#31520;?#25237;?#27663;?#30446;审批制度改革?#38472;赴?#39033;目开工前审批实现最多90天?#34180;?#25171;造工程建设项目?#23433;?#39564;合一试点全国样板加快11+N营商环境建设?#24179;?1个领域的便利化改革围绕数字政府一流?#21355;?#24635;要求实施政府数字化转型行动计划加快构建覆盖全市纵向贯通横向协同的数字政府

            深化开放合作交流加快实施融衢接杭战略举措加强与江干区下城区及柯桥区全方位深度合作打造山海协作升级版主动对接融入浙赣边际合作示范区建设争创浙皖闽赣四省生态旅游协作区力争启动大浮盖山浙闽两省联创国家5A级景区前期工作深化三招三引?#34180;?#19971;箭齐发?#20445;?#32858;焦数字经济智慧产业美丽经济幸福产业争取引进亿元以上项目20个做好江山人经济发展文章实施乡贤经济回归工程推动资本?#38469;?#39033;目人才税源?#28982;?#24402;力争中冷物流百源木业产业园?#35748;?#30446;签约落地深入?#24179;?#27743;山沐川东西部扶贫协作加快形成多领域支援合作新格局

            深化关键领域改革完成城建投开建投水务集团旅发公司等国投公司市场化转?#20572;?#22521;育更具活力更有效益的国有?#31520;?#21152;快绿色金融改革鼓励金融机构创新支?#36136;?#20307;经济严控金融两?#30784;?#39118;险坚决打击逃?#38505;?#19981;良贷款率控制在?#31995;?#27700;平健全政府投?#27663;?#30446;融资保障机制积极开展省土地储备出让预算管理改革试点稳妥?#24179;?#26032;一轮机构改革工作完成环保监测执法垂直管理制度改革巩固深化全国基层政务公开标准化规范化试点成果加快农村土地三权分置改革农合联改革农业水价综合改革等工作

            四持之以恒促融合聚力环境提升新突破

            高品质建设城市实施城市赋能三年行动计划打造城市能级升级版建设宜居运动休?#23567;?#27963;力智慧幸福之城启动新一轮城市总体规划修编?#24179;?#22478;市畅行工程确保西山西路牛头岭东侧S315辅道?#35748;?#30446;建成通车开工建设桑淤大桥及接线工程打造城南新地标新增公共停车位200个全面启动城市公园景区化工程加快?#24179;?#22478;北水系改造和城区绿道贯通完成西山三泉?#34987;指?#21450;西山景观提升工程建设西山花海区域永久性综合景观将西山亲子和须江三大公园串联打包争创国家A级旅游景区精心打造乌木山?#23478;?#20844;园启动公园南入口江东邻里中心建设?#24179;?#22478;市亮化工程完成火车站广场一江两带等亮化提升构建独具特色的流动江城光影?#34180;?#24320;工建设虎山运动公园通禄门片区改造工程实施城市道路及污水管网改造工程启动鹿溪?#26032;E?#21335;门路景星东路等道路管网综合改造扎实?#24179;?#37325;大民生项目完成?#32479;?#22403;圾项目建设深化垃圾分类试点力争城区垃圾分类覆盖率达60%以上建立再生资源回收利用体系城南再生资源分拣中心投入运营推动智慧城市建设实施智慧城管智慧公交智慧停车?#35748;?#30446;加快?#24179;?#27743;化搬迁或关停工作健全城市管理体制推行公建绿化项目和公建房屋投资标准化

            高质量振兴乡村统筹做?#38376;?#26449;党建农房集聚资源改革产业?#21355;?#31561;七篇文?#38534;?#20105;创省部共建乡村振兴示范县全力打造乡村振兴先行区加快?#24179;?#20065;村振兴Y型核心区建设实施农村饮水达标提标行动推动城乡供水一体化发展深入?#24179;?#20892;房体系构建?#22836;?#35980;提升打造6条乡村旅?#38382;?#33539;带和7条党建示范带开展大棚房及违法违规设施农用地专项清理整治健全设施农用地长效监管机制确保顺利通过省基本无违建市复评连片?#24179;?#28165;湖一村二村三村历史文化村落保护开发重现清湖码头风采开展美丽城镇省级示范镇建设争创全国森林旅游城市建设一村万树示范村35个探索开展农房+农地模式引导和推动市民下乡人才下乡资本下乡?#24179;?#36154;村万人集聚区建设继续深化村企结对?#20445;?#25171;赢消薄?#23637;?#25112;完善精准帮扶机制确保低收入农户收入增长10%以上抓好中国基层?#21355;?#26368;优城市创建推动三个三基层党建工程?#28982;?#23618;?#21355;?#25112;略任务落地见效

            高标准?#21355;?#29615;境创建省级生态文明示范区打好治水长效战深化河长制?#34180;?#28246;长制?#20445;?#23436;成24个污水零直排区建设和1条省美丽河湖创建严格落实江山港全流域禁渔禁砂制度推动工业园区污水收集管网建设和污水集中处理设施提标改造完成鹿溪污水处理厂二期启动第二污水厂清洁排放扩容提升工程完成农村生活污水处理设施整改和?#24179;?#20581;全长效运维机制完成160座公厕新建或改造打好治气攻坚战实施城区烟花爆竹全年禁燃制度确保PM2.5在37微克/立方米以下打好治土持久战统筹?#24179;?#22266;废规范管理和化肥农药减量全面开展污染地块修复工程实施全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范项目建成50个示范村和2个全域示范乡镇建立健全生态环境损害赔偿制度?#24179;上?#23725;国家级自然保护区江山港国家湿地公园创建完?#23665;?#38025;子保护工程二期

            五持之以恒惠民生聚力民生改善新突破

            共创文明?#20197;中?#25171;响衢州有礼锦绣江山城市品牌巩固省示范文明城市复评成果促进基本公共文化服务标准化均?#28982;?#21457;展确保顺利通过省公共文化服务重点县建设考核验收打造3个精品示范型乡镇(街道)综合文化站启动?#34507;?#39302;迁建西砚博物馆等工程建设新建城市书屋1家完成文化艺术中心二期主体工程深化实施农村文化礼堂文化通畅?#34180;?#20070;香江山全民?#20137;?#25991;化遗产传承等文化惠民工程积极推动江山?#26408;?#31561;文化走出去?#20445;?#32452;团参加意大利米兰中国文化周活动举办微电影大赛

            共建平?#24067;以?#25512;动雪亮工程?#34180;?#22522;层?#21355;八?#24179;台广?#27827;?#29992;完善应急体系建设构建立体化风险预测预警预防体系坚决守住治危防患森林消防防汛防台安全生产和社会稳定等红线开展消防安全危化品道路交通食品药品等重点领域专项整治行动坚决遏制重特大安全事故发生(下转第三版)(紧?#25317;?#20108;版)建立四级联调警镇联调跨村联调等一系列矛盾纠纷化解机制提高镇村两级社会治安自?#25991;?#21147;加快南区危旧房?#21355;?#19968;期工程进度深入?#24179;?#19971;五?#36924;?#27861;加快国家省级民主法治村(社区)创建提升公共法律服务人民调解社区矫正工作水平推广实施村规民约三版一会制度争创平安江山十连冠?#34180;?/p>

            共享幸福?#20197;?#33853;实社会保险待遇正常调整完成社保费征管职责划转实现城镇新增就业9000人城镇失业人员再就业3500人巩固省无欠薪市创建成果完善以公租房为主的多层次住房保障体系扎实?#24179;?#23398;在江山建设启动全国义务教育优质均衡县省教育现代化县创建实施发展学前教育第三?#20013;?#21160;计划幼儿成长中心健盛幼儿园建成投用力争建成4所启动建设6所公办(集体办)幼儿园完?#19978;?#21475;小学迁建一期工程经济开发区小学建成投用加快窑里小学迁建?#35748;?#30446;进度建设健康江山?#20445;?#21152;快?#24179;?#21307;共体建设深化医联体建设推动智慧医疗项目向基层医疗单位?#30001;?#31532;二人民医?#21644;?#25104;投用启动峡口等乡镇?#37070;?#38498;迁建稳妥?#24179;?#22478;区医疗资源布局调整举办市第四届农民运动会积极创建全国全民健身运动模范县中国长寿之乡?#34180;?#20840;国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县省体育现代化县省级老年友好城市关心关爱退役军人争夺省级双拥模范城九连冠?#34180;?#39640;质量办好十件民生实事项目加快政府咨询外事?#20219;?#22269;防动员工会?#20061;?#38738;少年老龄残疾人广播电?#21360;?#36890;信人防慈善红十字等各项事业发展

            各位代表做好2019年各项工作必须切实增强?#20843;?#20010;意识?#34180;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#34180;?#20570;到两个维护?#20445;?#20840;力加强政府自身建设新的一年我们要狠抓落实聚焦上级党委政府和市委决策部署落地实施完善抓落实的机制链条对定下的目标出台的政策下达的任务?#20013;?#19981;断下单子钉钉子抽鞭子?#20445;?#20570;到案无积卷事不过夜?#20445;?#20840;力打造政府执行铁军我们要依法行政始终坚持办事依法遇事找法解难用法严格按照法定权限和程序行使权力履行职责依法接受人大法律监督主动接受政协民主监督自觉接受社会监督和舆论监督认真办好人?#31520;浮?#24314;议和政协提?#28014;?#25105;们要实干为民以服务?#31520;?#26381;务群众服务基层活动为载体聚?#35895;?#20247;关?#26657;?#25915;坚民生短板把定下来的实事项目干好干成把对群众作出的?#20449;?#21150;妥办成以实实在在的工作和成效赢得全市人民的信任坚持政府过紧日子?#34180;?#35753;群众和?#31520;?#36807;好日子?#20445;?#21066;减财政一般性支出5%以上我们要廉洁奉公牢记作风建设永远在路上严格执行廉洁从政纪律规矩认真履行?#21451;现?#20826;主体责任持之以恒正风肃?#20572;?#20840;面营造政府系统风清气正的政治生态

            各位代表2019平方公里是江山市域面积2019年奔跑奋斗?#35775;?#30475;江山让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#22312;市委的坚强领导市人大市政协的监督支持下以坚如磐石的信心只争朝夕的劲头坚韧不拔的毅力加快建设江山大花园为江山人民过上更加幸福美好的生活而拼搏奋斗

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